“某种意义上说，今年文旅的重振、全面复苏将是一个大概率事件。在疫情这三年中，文旅产业无论是供给侧还是需求侧，都发生了很大的改变，所以不可能再简单地回到以往老的思路和路径上。”2023年上海两会将如约而至，上海市政协委员、上海市文化和旅游局局长方世忠1月9日接受澎湃新闻记者采访，谈到经历疫情考验，沪上文旅产业复苏重振之路上的机遇与挑战。

　　  方世忠认为，当前疫情防控进入新阶段，上海文旅产业的重振和全面复苏是大概率事件。但在抗疫三年中，文旅产业无论是供给侧还是需求侧，都发生了很大的改变，不可能再简单地回到以往发展的老思路和旧路径上，可以说机遇与挑战并存。从机遇角度看主要有三点：

　　  第一，文旅产业是流量型经济的入口，也是服务型经济的引擎，日益成为人民群众小康生活的刚需、美好生活的必需、品质生活的标配。这个文旅发展的大趋势和大逻辑没有改变。

　　  第二，上海正日益成为高品质都市旅游的首选城市，这个趋势和特征也越来越显著。数据统计显示，今年元旦全国大城市的旅游目的地排名，上海是都市旅游目的地的首选城市。

　　  第三，疫情导致人们文旅消费需求发生重要改变，Z时代新消费人群正在快速崛起，沉浸演艺、民俗体验、艺术打卡、露营旅游等新业态、新场景发展迅速。这都给文旅行业的复苏和重振带来新的机会。

　　  方世忠谈到，文旅产业的复苏应是一个逐步的过程，这和整个经济社会发展的大背景，以及国际国内形势环境是紧密相连的。但是其全面复苏的大趋势和大逻辑不会改变。上海文旅具有都市型、综合性、国际化的显著特点，需要全力推动都市资源转化为文旅资源，把上海的文旅资源转变为城市的竞争优势，将上海从旅游客源地建设成世界级高品质的都市旅游目的地，吸引更多本地市民和中外游客近悦远来、在沪消费。

　　  方世忠表示，今年上海文旅行业将坚持供给侧结构性改革和扩大文旅消费相结合，坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅相长”，推动文旅深度融合高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长，发挥文旅领域国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的作用功能。

　　  一是提振预期信心。疫情三年来，上海每年都会出台文旅重振复苏相关的政策，用最高效的营商服务做好文旅企业复苏重振的服务。今后市文旅局仍会通过大调研、大走访，通过与企业的面对面，更好地赋能文旅行业、企业的复苏和重振，使其对未来的市场发展有更强的信心、更好的预期。

　　  二是创新文旅供给。坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，把更多都市资源转为文旅资源，把文旅资源转化为满足新消费需求的服务和产品。比如，今年春节，上海将推出“乐嗨上海过大年”系列活动，包括新春文旅活动近500项，以期让更多市民和游客能在上海本地过年，度过一个安全、健康、祥和、暖心的节日。

　　  三是做优城市推广。充分放大“乐游上海”城市宣推矩阵效应，激活和做优14个语种的上海文旅城市推广网，增强文旅全球叙事能力和国际传播能力，及时高效精准的将上海文旅新玩法新场景推送给市民游客，彰显上海美的追求、高的颜值、暖的表情，让在者舒心、来者倾心、未来者动心。

　　  四是促进文旅投资。聚焦两个“1000亿”重大旅游投资项目，加大文旅跨周期、前瞻性地布局，重点推进上海国际旅游度假区新建区和乐高乐园、崇明生态岛等高能级旅游度假区建设，建设若干千万级流量的文旅新地标和新入口，构筑上海文旅消费的新动能和新引擎。