世界迄今为止规模最大的古船考古与文物保护项目长江口二号古船考古与文物保护项目在上海全面启动、杨浦“生活秀带”入选首批国家文物保护利用示范区创建名单、颁布实施全国首部省级红色资源地方性法规、出台全国首个省级文博单位文创开发的激励政策、启动实施全国唯一社会文物管理综合改革试点、创新实施“大博物馆计划”……不胜枚举的这些创新实践都是十年来上海文物事业高质量发展的缩影和体现，文物已经成为上海厚植城市精神、彰显城市品格、全面提升城市软实力的重要载体。党的十八大以来，市委、市政府高度重视文物工作，各区、各部门高效协同、形成合力，全市文物系统砥砺初心、奋勇前行，社会各界凝聚共识、广泛参与，聚力推进文物和历史文化保护传承，上海文物事业取得新成效、迈上新台阶、绽放新光彩。

　　  上海市文旅局(文物局)局长方世忠强调：未来，上海将始终坚持新时代文物工作方针，做深做实“以物论史”“以史增信”两篇大文章，推动形成更多文物保护利用改革的“上海方案”，着力打造更多文物保护活化成果广泛惠及人民群众的“卓越实践”，努力开创与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市地位相匹配的文物事业发展新格局。

　　  保护第一：文物保护治理能力实现新跨越

　　  坚持保护第一，是做好文物工作的首要任务。市委、市政府系统谋划、整体推进文物保护利用工作，出台地方性法规2部、政府规章1部、专项政策文件5份，形成适应新时代文物工作要求的制度体系。文物安全纳入各区党政领导班子考核评价体系，16个区文化旅游局完成加挂文物局牌子，基层文物保护力量持续加强。市、区、街道、文博单位四级网络管理体系逐步健全，打击防范文物犯罪、文物消防等安全长效机制日趋完备。

　　  截至目前，全市纳入法定保护范围的不可移动文物总量达3462处，其中全国重点文物保护单位40处、市级文物保护单位227处，十年来分别增长110%和41%。267处市级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定、公布工作全面完成，实施近千项文物修缮和环境整治工程，积极探索预防性保护，文物保存状况持续改善。完成第一次全国可移动文物普查和国有文物收藏单位藏品清库，厘清馆藏文物家底。

　　  2016年，青浦青龙镇遗址考古发掘取得重要成果，对认识海上丝绸之路的整体布局及文化性质提供了重要的实物资料，被评为“2016年度全国十大考古新发现”。长江口二号古船是目前国内乃至世界水下发现的体量最大、保存最为完整、船载文物数量巨大的木质古船之一，被列入“十四五”中国水下考古重大项目，正在实施整体迁移保护。打捞出水后的长江口二号古船将迁移至杨浦滨江上海船厂旧址开展考古、保护，并筹建长江口二号古船博物馆。

　　  人民共享：让文物“活起来”展现新精彩

　　  2019年11月，习近平总书记在杨浦滨江考察时，称赞杨浦滨江“从昔日的‘工业锈带’变成了如今的‘生活秀带’”，提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。为了深入贯彻“人民城市”重要理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，上海文物工作充分挖掘、整合具有上海城市特征、特色、特点的文物资源，推动文物保护利用融入人民群众生产生活，做到文物保护为了人民、依靠人民，成果由人民共享，不断增强人民群众的认同感、参与感、获得感。

　　  布局合理、功能完善、特色鲜明、结构优化的现代博物馆体系基本形成。全市备案博物馆总数达158家，比十年前增长39%。疫情前，年举办展览超630个，接待观众超2600万人次，看文博大展已经成为上海都市旅游的新选择。

　　  全国首部省级红色资源地方性法规《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》颁布实施，中共一大会址、龙华革命烈士纪念地等重要革命文物完成修缮，中共一大纪念馆新馆建成开放，革命文物和红色资源铸魂育人作用有效发挥。

　　  2018年，上海坚持以文塑旅、以旅彰文，在全国首创“建筑可阅读”这一历史建筑活化利用新方式，并持续推动“建筑可阅读”转型升级，从“扫码阅读”1.0版，到“建筑开放”2.0版，再到“数字转型”3.0版。截至目前，上海“建筑可阅读”范围已覆盖全市，开放的历史建筑达1056处，设置二维码的优秀建筑达2957处，基本实现建筑的可读、可听、可看、可游，成为具有国际影响力的千万级流量文旅品牌。如今，“建筑可阅读”已经成为市民游客阅读上海这座城市历史文化以及城市中的人的“首选方式”。

　　  为了回应时代之变、中国之进、人民之呼，上海启动实施“大博物馆计划”，着力打造“何以中国”文物考古大展和“对话世界”文物艺术大展系列项目，不断深化中外文明交流互鉴，进一步发挥文物在提升中华文化影响力和上海城市形象中的重要作用。上海博物馆将通过整合馆内、国内、国际资源与力量，实施“建设大场馆、配置大资源、引领大科创、打造大品牌”战略，力争在“十四五”期间建成“中国特色世界一流”博物馆、“一带一路”文明交流全球核心博物馆、世界顶级的中国古代艺术博物馆，赋能上海城市软实力的提升，在新时代、新征程为服务国家战略和城市发展做出更大贡献。作为“何以中国”文物考古大展系列首展，“宅兹中国——河南夏商周三代文明展”正在上海博物馆热展，成为申城今夏最火的展览之一，连诺贝尔文学奖得主莫言也专程赶来上海参观。配套推出的文创产品、文物党课和数字项目，使“何以中国”形成一股巨大文化热潮。

　　  建设国际重要艺术品交易中心是打响“上海文化”品牌的重要内容，也是深化社会主义国际文化大都市建设的重要支撑。上海国际艺术品交易周，基本确立了“全球艺场，上海时间”。

　　  改革创新：文物事业发展激发新动能

　　  近年来，“改革”已经成为文物工作的“关键词”。上海发布实施《关于我市加强文物保护利用改革的实施意见》，开展一系列文物领域重要改革。启动实施全国唯一社会文物管理综合改革试点，市区联手推动10项主要任务和78项具体举措逐项落地，高水平推进浦东新区文物艺术品创制性立法工作，开放、活跃、诚信、有序的文物市场基本形成。

　　  上海在全国率先开展国家文物保护利用示范区创建，聚焦全国首批6个示范区之一上海杨浦“生活秀带”，落地实施滨江区域文物资源集中连片有效保护和合理利用创新项目，探索构建工业遗产保护利用改革性政策体系。杨浦滨江南段5.5公里作为连续不间断的工业遗产博览带落实整体性保护，工业设施设备、工艺流程等一大批工业文明特色元素以不同方式得以保留传承，成就浦江之畔的亮丽风景。下阶段，示范区创建将重点推进“五个一”工程，即出台一项关于支持工业遗产保护活化利用的政策举措；加快认定一批市级、区级文物保护单位和文物保护点；市区协同聚力推进长江口二号古船重大文博项目，打造具有世界影响力的古船博物馆，加快世界技能博物馆等一批文物保护示范性项目落地见效；与高校科研团队开展一系列工业遗产方面的专业研究，形成活化利用案例集；举行示范区创建主题论坛、推出“口述历史”等项目，掀起一波示范区创建的宣传高潮。

　　  上海出台全国首个省级文博单位文创开发的激励政策，进一步激发文博单位文创开发的积极性和创新力，首批在上海博物馆、中共一大纪念馆、上海市历史博物馆等8家文化文物单位开展试点。在全国率先规范文博单位收费管理，保障文博单位正常运营和可持续发展，更好满足公众多样化、多层次文化需求。