垂天雌霓云端下，快意雄风海上来。这个春天，海南处处彰显着运动的活力，游客们或在万宁日月湾开启冲浪之旅，迎着风踏浪而来；或在海口国家帆船基地公共码头感受碧海蓝天下帆船运动的魅力；抑或在三亚蜈支洲岛潜入海底跟美丽的鱼儿来场浪漫的约会……随着海南省创建国家体育旅游示范区工作的不断深入推进，体育元素正在触发海南旅游产业结构的质性升级，进一步激发旅游消费潜力，持续为海南自贸港和国际旅游消费中心建设注入新的活力。3月3日，2023年海南省国家体育旅游示范区创建工作推进大会（以下简称“推进大会”）在万宁召开，会上总结经验、加强部署，此举无疑将推动着海南体育旅游的图景向纵深铺展。

　　海南省创建国家体育旅游示范区工作推进大会在万宁召开

　　完善顶层设计

　　争做展示体育强国形象的重要窗口

　　习近平总书记曾指出“我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用”。党的二十大报告提出要“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。随着健康中国和体育强国战略的深入实施，体育旅游产业发展也迎来了新的机遇和挑战。

　　“从建省办经济特区开始，海南就是全国旅游业改革创新的试验区，肩负着为全国旅游发展创新探索、积累经验的责任。国家体育总局将海南作为首批整体创建国家体育旅游示范区的省份，中央12号文件也明确提出支持海南打造国家体育旅游示范区，赋予海南先行先试、推动体旅融合的光荣使命。” 海南省旅游和文化广电体育厅厅长李辉卫在推进大会上表示，海南创建国家体育旅游示范区，不仅仅是推动体育旅游融合发展的手段，更是推动体育旅游产业高质量发展，建设世界级国际旅游消费中心的重要抓手。海南要大力推进体育旅游供给品质化、治理规范化、服务标准化和效益最大化，将体育旅游产业打造成为自由贸易港特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业，打造成为健康中国和体育强国创新发展的样板与展示窗口。

　　纲举目张，近年来，海南相继出台了《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020—2025）》《海南省创建国家体育旅游示范区实施方案(2022-2025)》《海南省体育旅游统计制度（试行）》等一揽子政策，全面指导和科学规范全省的体育旅游示范区创建工作。海口、陵水、白沙等市县相继制定了各自的创建落实方案，突出地方特色，因地制宜、稳步推进创建工作。全省初步形成省级统筹、市县主攻、上下联动的国家体育旅游示范区创建格局。

　　海南省创建国家体育旅游示范区工作推进大会在万宁召开

　　丰富产品供给

　　打造高质量的体育旅游品牌体系

　　“为一项运动，赴一座城。” 59国入境免签政策、得天独厚的热带环境资源、丰富多样的国际赛事项目、浓厚的体育运动氛围，海南自贸港的“体育+旅游”模式正受到越来越多海内外游客的青睐。

　　“海南的海上运动很是刺激，沙滩边海风凉爽、风景如画，动与静的结合别具特色。”来自北京的冲浪爱好者潘亮夸赞到。

　　近年来，“亲水运动季”和“沙滩嘉年华”两个品牌体育旅游活动和全民健身运动已深入民心，影响力越来越大，有效提升了人民群众的幸福感与获得感。成功举办第六届运动会、国足中超联赛、杭州亚运会帆船和攀岩项目选拔赛、第十四届全运会冲浪比赛、国际汽联电动方程式锦标赛、克利伯环球帆船赛等一系列高水平、高规格的国际国内赛事，不仅让运动健儿通过一枚枚金牌铺就冠军之路，还有效地拉动了海南的旅游消费、推动了体育旅游示范区的建设。在三亚、万宁等市县，体育旅游收入已占到旅游总收入的三分之一，体育旅游已经成为旅游业新的经济增长点。

　　据悉，刚过去的2023年春节假期，万宁日月湾接待游客65.10万人次，实现旅游总收入4.12亿元，同口径同比增长35.84%，冲浪俱乐部由疫情前4家增加至35家，从事与冲浪旅游相关的行业和人员达229人。而紧邻日月湾的万宁田新村如今借助冲浪东风，民宿从无到有，去年年底已达22家，客房容量220间，村集体与企业合作布局野奢帐篷等业态，带来了村集体收入。以万宁为代表的体育旅游典型市县发展成果让海南更加坚定了创建国家体育旅游示范区的步伐。

　　“我们还会在体育旅游的制度集成创新、品牌赛事、产业体系、场馆建设利用、专业人才培养五大方面高质量发展！”李辉卫说。

　　耕耘创建路径

　　省市县政府行业精准发力齐推进

　　经过几年实践探索，海南体育旅游示范区创建的实现路径逐渐清晰起来。初步搭建起国家-省-市县三级创建体系，培育了一批有代表性和影响力的“国字头”体育旅游精品项目，发挥了引领作用。比如，三亚蜈支洲岛、海口观澜湖、万宁华润石梅湾3个旅游度假区相继被国家体育总局、文化和旅游部认定为国家体育旅游示范基地；陵水清水湾滨海体育旅游线路被国家体育总局、文化和旅游部认定为2023年春节假期体育旅游精品线路，天涯海角游览区、西部天涯海洋滨海度假旅行线路、环海南岛国际大帆船赛、万宁市等获评2022中国体育旅游精品项目。这些成绩的取得，极大地鼓舞了海南创建的热情。

　　下一步将如何深入推进？在推进大会上，海南省人民政府副秘书长张华伟提出，需要省市县政府行业精准发力齐推进：

　　针对各省直单位，一是要加强统筹协调。要充分发挥省推动旅游产业发展工作联席会议制度统筹协调作用，构建省级统筹、市县主攻、上下联动的创建格局。二是要引导错位发展。做好顶层设计，统筹空间布局，推动各市县依托各自资源禀赋做强体育旅游产业优势、做精体育旅游特色，形成差异化发展。三是要加强政策保障。各相关部门要加快研究出台促进体育旅游发展的综合性政策文件，为体育旅游发展保驾护航。

　　针对各市县，一是要形成创建合力。牢固树立“体育+”产业融合发展意识，整合资源、集成推动、系统发展，形成对体育旅游产业齐抓共管、协调推进的工作态势。二是要补齐创建短板。要严格按照《海南省创建国家体育旅游示范区验收评估指标（2022-2025）（试行）》的要求，加快补齐配套服务设施，持续丰富产品供给，高水平宣传推广。三是要注重督查考核。要将创建体育旅游示范区的内容纳入督查考核机制。

　　针对广大体育旅游相关企业、协会，一是要抓提质升级。要积极创新一批品牌体育旅游产品，不断优化体育旅游产品供给，以满足市民游客高质量、多元化的旅游需求。二是要着力提升服务品质。以标准化为抓手，全面推进体育旅游服务质量提升工作。三是要壮大企业实力。大力培育一批有较强市场竞争力的体育旅游企业，加快推进社区体育俱乐部、体育指导站点等基层群众体育组织建设，充分发挥体育旅游企业的市场主体作用。