2023年2月23日至26日，第四届世界旅游联盟·湘湖对话举行。本届世界旅游联盟以"和合共生·塑造未来旅游生态"为主题，联盟会员和业界嘉宾将齐聚一堂，为世界旅游联盟的成长做出阶段性总结，共同展望联盟和世界旅游业的未来。

　　  “湘湖对话”不但是国内旅游业界规格、国际化程度最高的非政府国际旅游论坛之一，也是包括联合国世界旅游组织、世界旅游和旅行业理事会、欧洲旅游委员会等各主要国际旅游组织共建共享的国际性、重量级旅游对话平台，已成为中国民间旅游交流合作最重要的国际舞台之一。

　　  上海市文化和旅游局副局长程梅红以“塑造文旅深度融合的新生态，打造上海世界著名旅游目的地”为题做了主题演讲，从三个维度分享了上海实践与上海思考。

　　  一是突出都市型，打造富有文化底蕴的旅游精品，着力提升上海旅游的吸引力。

　　  旅游的本质是一种文化行为，就是看见不一样的风景、体验不一样的生活、遇到不一样的朋友、发现不一样的自己。上海旅游的最大特点是都市型、综合性、国际化，城市本身就是一个开放式景区、一座艺术博物馆，其既有美丽风景、更有美好生活的特质，契合人们对“诗与远方”的向往与追求。

　　  今年春节，上海旅游市场的一个显著特点，就是以展览和演出等文化内容为主的活动撑起了假日旅游的半边天，上海博物馆举办的《从波提切利到梵高：英国国家美术馆珍藏展》更是登上了新春“中博热搜榜”榜首。

　　  这让上海市文旅局更加坚定，要坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，深耕厚植“红色文化、海派文化、江南文化”，把更多都市资源转化为旅游产品，锻造上海旅游业的核心吸引力，使其成为外国人眼中的中国、中国人眼中的上海、上海人眼中的原乡。

　　  未来，上海市文旅局将持续打响“一江一河游览”“建筑可阅读”“演艺大世界”“海派城市考古”等都市旅游大IP，深化实施上海“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，不断推出“何以中国”“对话世界”“何谓海派”等现象级文博美术大展，提升旅游的文化含量和文化品质，彰显上海都市旅游的独特魅力。

　　  二是立足双循环，重塑旅游投资消费的功能平台，着力提升上海旅游的竞争力。

　　  上海是世界观察中国的重要窗口，也是出入境旅游的重要口岸。随着2月6日我国跨境团队游重启，中国旅游加速回归全球旅游大市场，上海出入境旅游也呈现出一派“暖春”气象。另据彭博社近期调查显示，今年全球各地商务旅行计划指数均超过2019年同期水平。

　　  面对新形势新机遇，上海市文旅局将拓展国际视野、增强国际思维、加强国际对标，从投资和消费两端发力，提升全球资源配置能力和国际传播叙事能力，努力构建文旅领域国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。

　　  一方面，上海市文旅局将做强全球标杆活动。迭代升级中国上海国际艺术节、上海国际电影电视节、上海旅游节、上海国际艺术品交易周，更好地发挥重大节庆展形象、聚资源、领潮流、促消费的功能。同时，大力推动“中华文化走出去”，推出“丝路之光”系列活动和“百物看中国”文物艺术出境大展，实施沪产文化演艺、原创剧本、视听节目、动漫游戏、文创精品的“出海战略”，讲好中国故事，演绎上海精彩。

　　  另一方面，上海市文旅局将聚力重大旅游投资。加强跨周期布局，办好上海旅游投资促进大会和上海旅游产业博览会，发布新版上海旅游投资推介指南，推出新一批重大旅游投资项目和招商项目，优化旅游招商机制和投融资服务体系，打造若干千万级流量的文旅新地标和新入口，构筑引领长三角、服务全国、辐射全球的上海旅游发展新引擎。

　　  三是营造年轻态，抢抓旅游数字转型的全新赛道，着力提升上海旅游的影响力。

　　  前不久，联合国大会通过决议，将每年的2月17日定位为旅游业复原力全球日，旨在促使公众认识到可持续旅游业的重要性。上海市文旅局认为，旅游业恢复重振不可能简单回归到发展的老观念、老路径、老方法，在强调增强复原力的同时，还急需增强文旅业的高韧性能力和高质量发展。这需要更加精准地把握人民精神生活富足的新需求，积极抢抓构建新发展格局的新机遇，特别是充分认知Z世代和元宇宙的新变量，将扩大内需战略和优化文旅供给侧结构性改革紧密结合起来，努力以工作举措的确定性应对外部环境的不确定性。

　　  当前，在全球范围内，Z世代正在快速崛起，逐步成为新消费浪潮的中坚力量，引发了全球文旅消费市场的重大变革。为此，上海市文旅局将高度关注正在快速崛起、日益成为消费中坚力量的Z世代，充分把握其热爱国潮国风、关注自我成长、玩转硬核科技、追求密集体验的文旅消费行为特征、坚持包容审慎原则，引导培育文博艺术类、沉浸社交类、圈层兴趣类、城市探索类等文旅消费新业态、新空间、新模式，更好地创造和引领文旅消费新热点、新风口。

　　  上海市文旅局将发布实施上海市打造“文旅元宇宙”三年行动方案，构建文旅元宇宙企业图谱，推出一批创新实践案例，开发更具上海标识、虚实融合、人机交互的文旅数字消费新场景，增强上海这座城市的年轻力和年轻态，让更多市民游客近悦远来、心向往之。