优秀的公益广告作品，具有生动形象、短小精悍、便于传播等特点，特别适合全媒体传播，独具宣传优势。近年来，广播电视领域围绕中心、服务大局，聚焦主题主线，推出了大量深受广大人民喜爱的公益广告作品，宣传效果显著，成为广播电视宣传的新亮点。2022年以来，公益广告宣传紧紧聚焦迎接宣传贯彻党的二十大，深入组织开展“我们的新时代”等主题公益广告创作展播活动。18个央视频道、44个地方卫视频道累计播出3217条、1592267条次的公益广告，播出率、收视率全面提升。

　　一、牢牢把握方向导向，唱响主旋律

　　 深入宣传新时代以来坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验，反映新时代党和国家事业的历史性成就和历史性变革，推出一大批主题鲜明记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的优秀公益广告作品。这一年，国家广电总局就围绕迎接宣传贯彻党的二十大，繁荣公益广告宣传作出部署，大批反映新时代伟大变革的公益广告逐步上线，“乡村振兴”主题聚焦脱贫攻坚和乡村振兴重大进展；“建军95周年”主题反映国防军队建设伟大成就；“厉行节约反对浪费”主题公益广告高频次排播，2022年以来在全国卫视频道日均播出400余条次，倡导勤俭节约社会风尚；“二十四节气”主题公益广告贯穿全年，弘扬继承优秀传统文化、展现劳动人民的知识和智慧，为党的二十大胜利召开营造了良好氛围。

　　 据中国视听大数据（CVB）统计，2022年，18个央视频道、44个地方卫视频道累计播出3217条、1592267条次公益广告，其中18家央视频道播出416871条次，44家地方卫视频道播出1161477条次，累计播出13636小时，每个电视收视用户全年平均观看924条次，较去年增加210条次。公益广告平均每天播出4362条次，较上个年度大幅增加846条次；电视收视用户平均每天观看276.0秒，较上个年度增加52秒，广播电视公益广告播出、收视全面提升。

　　二、大力实施质量提升工程，公益广告精品纷呈

　　 围绕北京冬奥会、春节、建党101周年、时代楷模、乡村振兴、疫情防控等重要主题和重要时间节点，组织安排《冰雪有你更精彩》《数字新时代 美好新未来》《民族要复兴 乡村必振兴》《致敬最美劳动者》《火热军营 精彩人生》《月圆中秋》等优秀作品相继在各级广播电视机构播出，这些公益广告，微言大义直抵人心。总体国家安全观、安全生产、禁烟、知识产权等主题公益广告宣传也是有声有色、润物无声，有力配合了相关工作。各地各级广电主管部门按照国家广电总局部署要求，加强公益广告宣传，总体态势良好。北京广电局举办“第四届北京国际公益广告大会”，组织《中国梦系列》《种子》《路》等百余部高质量的公益广告精品开展“喜迎党的二十大”专题展映；广西、四川、云南广电局联合举办“喜迎党的二十大·我们的新时代”主题公益广告大赛，征集1200余部参赛作品；广东广电局把“喜迎党的二十大”主题纳入2022年度重大主题公益广告精品采购项目，安排240万文化发展专项资金公开采购优秀作品。重庆、江西、山西、安徽、内蒙古等广电局也结合实际精心谋划开展相关主题公益广告创作展播活动。

　　三、积极创新传播，公益广告传播力影响力不断提升

　　 这一年，“全国优秀广播电视公益广告作品库”累计收录优秀作品800余部，设立建党百年、疫情防控、勤俭节约、传统文化等20余个主题专区，各级广播电视机构累计下载播出近100万次，逐步成为优秀公益广告作品汇聚传播的重要平台。已向各地融媒体中心、有线数字付费频道开通了下载权限，进一步扩大了作品库的服务范围，各级各类机构用户已达2720个。20余个省级广电主管部门也建立了优秀公益广告作品库。适应信息网络技术和传媒发展的趋势，在巩固广播电视播出渠道的同时，大力推进公益广告全媒体多平台传播和融合传播，全面提升传播效果。协调学习强国平台、主要网络视听平台同步播出或设立专区对优秀作品进行展播。自2021年以来，即积极拓展高铁电视、公交地铁电视、机场航班客舱等传播渠道，进一步扩大了优秀公益广告作品的播出覆盖面和传播力，取得了良好的传播效果和宣传效果。截至2022年已连续举办四届“北京国际公益广告大会”，促进公益广告合作交流和国际传播。

　　四、政策扶持引导更加有力有效

　　 贯彻落实广播电视和网络视听“十四五”规划，大力推进公益广告创作生产能力提升，强化扶持项目、征集展播等活动的示范引领和带动，进一步激发了全社会参与公益广告创作的热情。广播电视公益广告扶持项目征集评审累计扶持987件作品、345家传播机构、33件创意脚本和69家组织机构，2022年度扶持87部作品、80个机构，更多优秀作品，其质量数量不断提高，获各方面好评。在国家广电总局有力引导和带动下，目前全国已有25个省局设立了公益广告创作和播出扶持项目，各地普遍组织了公益广告大赛、专题征集展播等活动。部委合作亦不断加强，先后组织开展敬老养老助老、税收、旅游、环境保护、知识产权、禁毒、节能、脱贫攻坚、防治艾滋病等主题公益广告联合征集展播活动，引导和带动各级主管部门、广电机构和社会各界参与，有力地促进了公益广告的创作播出，涌现出一大批有思想、有温度、有品质的原创优秀作品。

　　 2022年，敬老养老助老、税收主题征集展播活动均已举办第五届，成为公益广告宣传的重要名片；旅游主题公益广告征集展播活动连续举办两届，在促进融合传播和推进旅游公益宣传研究方面都取得了积极成果。

　　五、如何进一步推动公益广告繁荣发展

　　 一是要抓好宣传融入强化统筹推进。做好主题主线公益广告宣传，着力强化主力军主阵地作用。全国各级广电媒体在总体宣传工作部署中，尤其是重大主题和重要活动宣传，要高度重视公益广告宣传的作用，切实把公益广告作为重要的宣传载体和创新广电宣传的重要方面抓实抓好。严格公益广告作品的审查把关，确保所有公益广告始终坚守正确的政治方向、舆论导向、价值取向。

　　 二是要突出创新创意多出优秀精品。创意是公益广告的生命，要着力发挥公益广告自身的特点和优势，始终坚持创新为要，在语言形象创意、故事创意和表达方式等创新方面多下工夫，制播更多融思想性于艺术性一体的公益广告精品佳作。针对公益广告数量多但整体质量参差不齐、优秀精品尚偏少的现状，不断加快推进实施质量提升工程。公益广告篇幅小、时间短、传播快，要注重在新媒体特别是移动智能终端的传播，进一步推动公益广告融合传播，增强全媒体传播效果。

　　 三是要强化政策引领、营造良好生态。要在加强资金扶持、公益广告创作培训、公益广告作品库建设、优秀公益广告作品推荐播出、播出机构播放公益广告监管与考核评价等方面进一步发力，特别是要不断强化属地管理、监管和督察的职责，确保各平台机构完成规定的播放量，形成优秀公益广告家喻户晓的氛围。要切实加大对公益广告宣传的投入，配备专门力量负责公益广告宣传工作。要着力调动各方面的积极性，进一步健全激励政策，调动社会力量广泛参与公益广告事业，进一步激发其发展活力。同时，各级广电部门要积极加强与相关党政职能部门、行业主管部门的合作，充分利用好公益广告进行宣传。