以时不我待的精气神，谋划新征程新篇章

　　  2022年12月22日，十二届中共上海市委第二次全体会议举行。

　　  这是在党的二十大胜利闭幕后上海市委召开的一次重要会议，也是中央经济工作会议结束不久这座经济中心城市召开的一次重要会议。

　　上海陆家嘴。资料图片

　　  全会上，与会代表热议即将过去的极不平凡的2022年。

　　  这一年，党的二十大胜利召开，上海正在全力抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻；

　　  这一年，上海付出艰苦卓绝的努力，克服难以想象的困难，打赢了大上海保卫战，守护了城市安全和人民安康；

　　  这一年，上海经济在经历上半年疫情严重冲击后，迅速实现V型反转，主要经济指标持续反弹回升，第三季度经济增速达到6.7%；

　　  ……

　　  全会上，与会代表展望即将来临的2023年，纷纷表示要以时不我待的精气神，谋划新征程新篇章。

　　上海市委书记陈吉宁在市委全会上讲话。陈正宝摄

　　  不少与会代表提出，要在提高质量效益、提升核心功能的基础上努力实现新的增长，当好“施工队长”，坚持实干苦干，付出艰苦努力，通过助跑“跳一跳”甚至“跳两跳”去争取更大的成绩。

　　  “跳一跳”，是态度，是责任，也是担当——加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的上海，必须在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。

　　  “我的一个突出感受，这次全会强调了上海在国家发展格局中要承担的义务和责任。”市委委员、青浦区区长杨小菁说。

　　  “全会进一步明晰了上海明年和今后一段时期的发展方向和工作任务。”市委委员、黄浦区委书记杲云说，“黄浦区要进一步发挥高端服务业发达、应用场景丰富、线下流量巨大、商业商务氛围浓厚、交通便捷、生活便利等独一无二的区位优势，为多种技术、业态模式的融合创新提供沃土。”

　　  明确“施工图”，绘出“实景画”

　　  “跳起来”，上海的综合优势毋庸讳言——

　　  回望2022年，上海经受住严重疫情冲击，经济运行呈现深度回落、V型反转、持续向好的态势。

　　  数据显示，上海前三季度生产总值超过3万亿元，人工智能、集成电路、新能源汽车等重点产业实现两位数增长。截至11月底，跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到887家、528家。经济发展新动能加快培育。上海完成集成电路领域首批国家攻关工程任务；4个Ⅰ类创新药获批上市，143个Ⅰ类创新药获批进入临床；亚洲最大AI算力中心初步建成……

　　  殊为不易。上海再一次用实践证明，改革开放是关键一招，发展是硬道理。

　　  但考验，也是实打实的。

　　  总的看，明年外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，上海经济恢复不稳定、不牢固、不同步等问题仍然突出。

　　  与会代表表示，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，必须立足岗位，攻坚克难，努力寻找机遇、发现机遇、抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇。

　　全会会场。陈正宝摄

　　  上海媒体形容，明年上海重点任务和关键举措怎么抓？这次全会明确了“施工图”、绘出了“实景画”——

　　  长三角一体化发展，要依托虹桥国际开放枢纽、长三角生态绿色一体化发展示范区和长三角G60科创走廊，不断完善市场化机制，强化一体化发展的内生动力。

　　  浦东引领区建设，要以综合性改革试点为契机，在人民币离岸交易、海外人才引进、跨境数据流动等方面加大探索力度，在放宽市场准入、国际人才发展引领区建设等方面积极争取试点，充分发挥浦东高水平改革开放“王牌”作用和全市经济“压舱石”作用。

　　  临港新片区，要加快形成全市经济强劲活跃增长极。要结合国家实施自贸试验区提升战略，在上海自贸试验区和临港新片区开展更高水平开放压力测试。

　　  “五个中心”建设，要着眼国家现代化建设长远和战略需要，系统谋划、主动作为，推动核心功能在量的积累中不断实现质的飞跃。

　　  “全会明确要求充分发挥浦东高水平改革开放‘王牌’作用和全市经济‘压舱石’作用，我们责无旁贷。”市委委员、浦东新区区长杭迎伟坚定表示。

　　  “奉贤要创新发展理念、加强规划引领，统筹考虑生态建设、功能开发、景观风貌、建筑色彩、战略留白的布局，对标最高最好，厚植新城之‘特’，勇创新城之‘新’，打响南上海城市品牌，打造富有生态特色、彰显人文气质、宜居宜业宜游的人民城市新典范。”市委委员、奉贤区委书记李政说。

　　  牢记“四个放在”，创造新的不凡业绩

　　  上海是一座光荣的城市，必将创造新的不凡业绩。

　　  全会指出，要加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。在谋划部署发展任务时，会议强调要着眼“四个放在”，坚持稳中求进，注重科学统筹，强化使命担当。谈到抓好岁末年初各项工作，会议要求要有“时时放心不下”的责任感和只争朝夕的紧迫感。

　　  大江东工作室注意到，在全会报告的字里行间，在与会代表的发言讨论中，有一以贯之的笃定——

　　  只要我们坚持以既定目标作为战略指引，以守正创新方式办好自己的事，提高应对极端情况能力，就一定能够以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，保持经济平稳健康发展。

　　  有放眼全球的勇气——

　　  要注重从历史演变和底层逻辑的角度了解和掌握国际规则，洞察国际规则演变演化的趋势和方向，致广大而尽精微，知其然更知其所以然，找到有效履行规则的办法，赢得重新定义和建构规则的主动。

　　  有开拓创新的朝气——

　　  要强化全过程创新理念，着眼“从0到10”的创新全过程，推动形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的创新资源优化配置方式。

　　  有实事求是的底气——

　　  市场经济就是建立在未来预期基础上的。预期转弱、信心不足是当前经济运行的突出矛盾。要按照中央部署，采取各种有效办法释放积极信号，为市场主体撑腰、打气、鼓劲、解难，增强发展信心。

　　  还有对城市气质的坚守——

　　  要强化真抓实干的工作作风，多做“四不两直”、轻车简从的调研，“少看花瓶和盆景，多看后院和角落”。

　　  ……

　　国产C919客机。王脊梁摄

　　  “上海是世界观察中国的窗口，更要代表国家参与全球交流、对话和竞争。”市委委员、上海市文化和旅游局党组书记、局长方世忠表示，文旅系统要深度把握全球文旅产业创新的底层逻辑和竞争能力的核心要素，建强上海文旅全球资源配置能力、国际传播叙事能力和数字创新发展能力。

　　  “我们要在一批硬核技术方面取得突破，打造一批爆款的终端产品，为建立现代化产业体系和产业的高质量发展增势蓄能。”市委委员、上海市经信委主任吴金城表示，下一步要着力提升传统产业、做强优势产业，力争在新产业、新动能、新领域培育新的增长点。

　　  12月9日，在这次上海市委全会举行前的10多天，全球首架C919大型客机在上海正式交付首个用户中国东航。国产大飞机一飞冲天，舷窗外，是广阔蓝天。

　　  你好，2023！

　　  上海，续写荣光！