12月23日一整天，上海市文化和旅游局系统采取视频连线方式，召开2023年工作务虚会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实中央经济工作会议精神和十二届市委二次全会精神，谋深谋实2023年上海文旅工作总体思路与主要举措。局党组书记、局长方世忠主持会议，并重点围绕“当好施工队，把上海文旅‘路线图’化为‘实景画’，深入推进新时代上海文旅融合高质量发展的卓越实践”主题作了讲话。局党组成员程梅红、褚晓波、张旗、金雷、罗毅、萧烨璎围绕分管领域工作发言。

　　  会议认为，2022年，上海文旅系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，全面落实市委、市政府决策部署和市委宣传部工作要求，科学统筹疫情防控和文旅重振各项工作，在服务国家战略中发挥引领作用，在大上海保卫战中彰显文旅担当，在做优文旅民生中践行初心使命，在促进投资消费中加快文旅重振，在优化现代治理中提升能力本领，在全面从严治党中强化政治保证，经受住了极限条件下的考验，完成了艰巨繁重的任务，谱写了新时代上海文旅融合高质量发展卓越实践的新篇章。

　　  会议指出，展望2023年，机遇与挑战并存，希望和困难同在。但总体看，文旅业是小康社会刚需、美好生活必需的大逻辑没有改变，文旅业已成为流量型城市入口、服务型经济引擎的大趋势显著增强，上海作为全国都市旅游首选城市的地位得到日益巩固。随着疫情防控措施逐步优化，人们的文旅消费预期大幅提高，文旅业恢复重振迎来重大转机，但文旅业不可能简单回归到过去发展的老观念和旧路径，必须坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，更加精准把握人民精神生活富足的新需求，积极抢抓构建新发展格局的新机遇，充分认知Z世代和元宇宙的新变量，优化文旅领域供给侧结构性改革，增强文旅业的高韧性能力和高质量发展，努力以工作举措的确定性应对外部环境的不确定性。

　　  会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上海文旅系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和市第十二党代会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持以文塑旅、以旅彰文，全面深化新时代上海文旅融合高质量发展的卓越实践，更好统筹疫情防控和文旅重振，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，实现文旅业质的有效提升和量的合理增长，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来、民族的科学的大众的社会主义文化，持续打响“上海文化”和“上海旅游”品牌，持续深化社会主义国际文化大都市和世界著名旅游城市建设，为我国建设社会主义文化强国、上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　  会议指出，做好2023年工作，上海文旅系统要始终永葆排头兵先行者的使命担当，着眼“四个放在”，坚持稳中求进，加强科学统筹，聚焦文旅融合，全力提振信心，守牢安全底线。特别要围绕已经确定的战略目标，切实当好施工队，提升能力、狠抓落实、善作善成，创造性地将上海文旅“路线图”转化为“实景画”，在全面深化文旅融合高质量发展的卓越实践上展现新面貌、体现新作为、呈现新贡献。

　　  一要彰显东方韵，打造增强精神力量的“上海原创”。充分激发文艺创作活力，强化文艺评论引导，聚焦重大现实、重大革命、重大历史题材和“一带一路”倡议10周年等重大节点，高水平做好《丝路颂》《宝兴里》《何以中国》等舞台艺术和影视剧重大创作。充分发挥上海美术文博的资源优势，汇聚全市美术专业力量举办“何谓海派”《海上风华》创作大展，联合长三角城市策划“何以中国”《良渚文明》文物考古大展，与英国国家美术馆合作推出“对话世界”《从波提切利到梵高》艺术珍藏大展。聚焦当代艺术和年轻力量，办好“第十四届上海双年展”，深化实施“青年策展人计划”。

　　  二要聚力暖民心，做优满足美好生活的“民生实事”。深入践行人民城市理念，建成开放上海博物馆东馆，深化实施上海“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，提升“乐游上海艺术季”品质和影响，办好上海市民文化节十周年系列活动。优选100家专业文化艺术机构“打开围墙”，高标准建设“社会大美育”示范服务点，全年举办5000场惠民公共教育活动。打造100个升级版家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观和休闲好去处。

　　  三要打造新引擎，重塑文旅投资消费的“功能平台”。坚持从投资和消费两端发力，强化文旅全球资源配置功能，打造上海文旅目的地。抓高能级产业投资，加强跨周期布局，举办上海旅游投资促进大会和旅游产业博览会，聚焦“双千亿”重大旅游投资，加快上海国际度假区“一核四区”、乐高乐园等高能级项目落地建设，打造更多文化新地标和旅游新入口。抓高品质消费供给，持续打响“一江一河游览”“建筑可阅读”“演艺大世界”“海派城市考古”等都市文旅品牌，大力丰富红色游、文博游、沪郊游、工业游等十大主题游产品。发挥重大节庆展形象、聚资源、领潮流、促消费的功能，破圈迭代中国上海国际艺术节、上海电视节、上海旅游节等重大节展，特别是放大浦东创制性立法优势，做强做优上海国际艺术品交易重大平台。

　　  四要立足双循环，实施国际传播叙事的“出海战略”。深入推进国家重大项目——长江口二号古船考古和保护利用，面向全球发布最新考古成果，助推海上丝绸之路联合申遗。大力推动“中华文化走出去”，推出中国上海国际艺术节“丝路之光”系列活动和“百物看中国”文物艺术出境大展。充分放大“乐游上海”城市宣推矩阵效应，激活和做优14个语种的上海文旅城市推广网，重塑上海国际传播力影响力。大力推动沪产文艺、游戏、文创精品的“出海战略”，讲好中国故事，演绎上海精彩，向世界展示可信可爱可敬的中国形象。

　　  五要激活年轻力，抢抓数字转型发展的“全新赛道”。全力支持文化和旅游部、国家广电总局在沪建立的文旅广电科技创新重点实验室。发布实施打造“文旅元宇宙”三年行动方案，建立文旅元宇宙企业图谱，打造文旅元宇宙创新实践案例。建成开放上海数字文旅中心，布局未来电视新阵地，大力发展电子竞技、网络视听、动漫游戏、沉浸演艺、数字藏品等优势产业，开发更具上海标识、虚实融合、人机交互的文旅消费新场景。

　　  会议要求，全系统上下要对标中国式现代化建设需要，全方位注重能力提升，锻造推进文旅融合高质量发展的卓越本领。要增强大局观念，坚持跳出上海看上海、跳出文旅看文旅，从全局看局部，以局部服务全局，真正做到在大局下谋划、在大局下定位、在大局下行动，更好地发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。要拓宽国际视野，增强国际思维，加强国际对标，向最好者学习，与最强者比拼，跟最快者赛跑，携最优者同行，深度把握全球文旅产业创新的底层逻辑和竞争能力的核心要素，更好代表国家参与全球文化对话、合作与竞争。要强化战略思维，善于从战略上研判形势、抢抓机遇、应对风险，做到处理局部问题，看得到背后的全局背景；应对短期压力，摸得清长期的发展趋势；开展眼前工作，瞄得准长远的奋斗方向；解决今天问题的办法，为明天的发展腾出空间。要坚持守正创新，遵循社会主义文艺创作规律和社会主义市场经济规律，将“有效市场”和“有为政府”紧密结合，着力营造激情忘我、敢闯敢拼的创新文化，大力提升文旅业全链条全要素产出率。要秉持问题导向，切实加强调查研究，扑下身子、心到基层、脚踏实地，真研究问题、研究真问题，剖析原因、分析根源、对症下药，以关键环节的突破带动整体工作的提升。要加强前瞻谋划，坚持从未来看当下，提高对新事物的敏感性，未雨绸缪、早做准备，把潜在机遇转化为现实机遇，把潜在风险化解在萌芽状态，强化反脆弱能力和高韧性发展，依靠顽强斗争打开文旅融合高质量发展的新天地。

　　  会议还就全力保障安全运转、着力丰富节日供给、做好干部职工特别是老同志的关爱、坚决杜绝节日腐败等工作作了强调部署。

　　  局机关24个处室和局属25家单位党政主要负责人参加会议。会上，各处室、各单位围绕会议主题，积极踊跃发言，交流了明年工作思路。