局机关各处室、直属各单位：

　　现将《安徽省广播电视局2022年法治建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　                                  安徽省广播电视局

　　                                   2022年5月5日

　　安徽省广播电视局2022年法治建设工作要点

　　根据《中共安徽省委全面依法治省委员会2022年工作要点》《安徽省人民政府2022年依法行政重点工作安排》《2022年全省普法依法治理工作要点》和广电总局《2022年广播电视法治工作要点及任务分解》，结合我局工作实际，现制定2022年广播电视法治建设工作要点。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，聚焦服务大局，加大普法力度，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署，认真落实省委省政府以及广电总局的工作要求，扎实推进广播电视和网络视听法治工作，为全省广播电视和网络视听高质量发展提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　二、主要任务

　　1．推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为广电法治工作的头等大事和首要任务，始终把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习、党员干部法治教育、行政执法培训的重要内容，加强对《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心。发挥好广播电视和网络视听普法阵地作用，通过多种形式、运用各类媒体和平台，深化习近平法治思想宣传解读。

　　2．着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。围绕迎接党的二十大胜利召开，深入开展服务大局普法行活动，突出宣传宪法、民法典，深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，深入学习宣传党内法规，在全系统营造浓厚法治氛围。

　　3．完善法治建设工作推进机制。各处室（单位）主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重要工作定期部署推进，履行推进法治建设职责情况要列入年终述职内容。贯彻落实《法治安徽建设规划（2021—2025年）》《安徽省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《安徽省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》任务分工，健全完善落实举措，推动法治建设重大决策部署落地落实。

　　4．健全广播电视法规制度体系。加快推动《安徽省广播电视管理条例》修订工作，完善立法征求意见机制，深入组织开展立法调研论证，注重积累制度经验，积极完成年度立法工作任务。加强行政规范性文件制定和监督管理，围绕应急广播信息播出管理、网络视听内容创作扶持和广电职称评审标准条件修订等工作，制定出台相关政策文件，为广播电视高质量发展提供制度支撑。严格落实行政规范性文件合法性审核制度，建立法律顾问协审机制，提高行政规范性文件制定质量。按要求认真开展行政规范性文件动态清理工作。

　　5．严格规范重大行政决策行为。制定公布重大行政决策事项年度目录，建立健全重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》，严格履行合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定等程序，增强公众参与力度和实效，做好重大行政决策宣传解读工作，切实提升行政决策公信力和执行力。牢固树立依法决策意识，注重听取法律顾问、公职律师的意见和建议。

　　6．加强和改进行政执法工作。深入贯彻实施新修订的《行政处罚法》，及时调整广播电视行政处罚自由裁量权基准。配合深入推进文化市场综合行政执法改革，联合制定《安徽省文化市场综合行政执法事项指导目录》，做好依法赋予乡镇街道部分县级广电行政执法权后的业务指导工作。组织开展2022年广播电视行政执法资格认证考试工作，联合举办第三届长三角地区广播电视行政执法优秀案例评选活动。全面落实行政执法“三项制度”，加强行政执法业务培训。

　　7．创新行业监管方式。进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制，编制实施省级公共信用信息补充目录和失信惩戒措施补充清单，强化公共信用信息归集共享，深入推进行政许可和行政处罚信用信息“双公示”。加强和创新事中事后监管，深入推进“双随机、一公开”监管工作，大力推行“互联网+监管”，依托安徽省行政执法综合管理监督平台提升行政执法监督质量。以维护意识形态阵地安全为重点，加大对“黑广播”、非法卫星地面接收设施、违规商业广告与医疗养生类节目等违法案件查处力度，聚焦重大主题主线持续强化宣传管理制度落实，聚焦精品创作强化电视剧内容把关和播出调控，聚焦网络视听节目内容审核和节目源管理，加强广播电视和网络视听安全播出监管。认真落实全国播音员主持人座谈会精神，严格规范播音员主持人职业行为和社会活动，加强播音员主持人队伍建设和管理。

　　8．持续打造一流法治化营商环境。认真贯彻落实《安徽省打造一流法治化营商环境行动方案》，进一步规范行业竞争秩序，深入推进公平竞争政策实施。全面实施市场准入负面清单制度，落实广播电视和网络视听领域非公有资本准入负面清单。认真贯彻包容审慎的监管规定，对新业态新模式坚持监管规范和促进发展并重。积极参与知识产权保护行动，指导推动广播电视行业加强知识产权价值的开发、利用和保护。深入开展违法行政行为集中整治行动。

　　9．深入推进“放管服”改革。认真衔接落实国家行政许可事项清单，调整完善全省行政许可事项清单和省级政务服务事项目录，逐项制定完善实施规范和办事指南，通过推行告知承诺、一网通办、联审联批等改革措施更好满足企业和群众办事需求，推进政务服务标准化规范化便利化。认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，落实政务服务“一制度两窗口”工作举措，推出广电政务窗口周末服务事项。加快推进“互联网+政务服务”，深化政务服务“一网一门一次”工作，全面落实“一屏通办”“全程网办”“证照分离”等改革任务。

　　10．完善行政权力运行制约监督机制。深化“全省一单”权责清单制度体系建设，开展省级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单年度集中调整工作。持续整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，统筹规范督查检查考核。切实加强政务公开、信访等工作，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、审计监督等各方面监督。

　　11．全面落实普法责任制。制定广播电视“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法融入立法、执法和法律服务全过程。深入学习宣传广播电视法律法规，认真落实国家工作人员学法用法制度，组织开展宪法法律知识测试、旁听庭审、宪法宣誓、法治讲座等活动，组织参观法治宣传教育基地。推动落实广电媒体公益普法社会责任，加强对长江保护、自贸区建设、乡村振兴等全省重大战略、重大任务相关法律法规宣传，在全社会营造浓厚法治氛围。

　　12．加强法治文化建设。认真贯彻落实我省加强社会主义法治文化建设的相关任务分工安排，充分发挥媒体融合优势，综合运用“网、端、微、屏”等资源和平台，打造法治品牌栏目节目，推出适合移动传播、社交传播的普法类融媒体产品，打造更多群众喜爱、刷屏热传的法治作品。鼓励和支持创作法治题材电视剧、动画片、纪录片、公益广告等，继续组织开展“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题原创网络视听节目征集推选和展播、优秀公益广告作品征集推选等品牌活动，积极参与“法润江淮 共筑美好安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集大赛。

　　三、工作要求

　　1．加强组织领导。局党组统一领导法治建设各项工作，及时听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中存在的问题。各处室（单位）主要负责人对各自承担的工作任务要认真研究，细化具体举措，加大推进力度，确保各项工作落地落实。

　　2．加强考核评价。坚持把法治建设工作列入领导干部年终考核重要内容，强化考核结果运用，充分发挥考核的引领推动作用。要结合法律知识测试、行政权力运行等，综合掌握党员干部尊法学法守法用法情况。

　　3．加强信息报送。对推进法治建设工作中涌现出的好做法、好经验，要及时以信息、简报等形式加大宣传推广力度。本年度完成法治建设任务所形成的文件、材料和照片等，要于12月底前报送局政策法规处。