在3月27日举办的第三届上海旅游投资促进大会上，沪上一批重大投资项目集中披露最新进展；同期全面开幕的2024年上海旅游产业博览会场馆内人声鼎沸。上海持续优化营商环境，以“新”促“质”，探索以投展联动形式促进旅游投资、消费持续扩容，形成供给和需求相互促进的良性循环。

　　第三届上海旅游投资促进大会发布上海“建成、消费”双千亿项目。新华社发（范筱明摄）

　　  中共上海市委宣传部副部长、上海市文化旅游局局长方世忠介绍，上海突出“都市型、综合性、国际化”的城市特色，坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合，注重投资和消费两端发力，持续营造法治化、市场化、国际化的一流文旅营商环境，加快打造亚太旅游投资门户，更好地赋能城市经济发展和人民美好生活。

　　  蓝图渐成实景

　　  跨周期产业促进成果显现

　　  当日发布的文旅重大投资项目共计26个，总投资金额为1175亿元，将在“十四五”期间陆续建成运行或进一步升级。其中包括奉贤烈士事迹陈列馆等红色文旅集群项目3个，耀雪冰雪世界、西岸梦中心等海派文旅集群项目9个，临港“幻云东方”、上海世博文化公园等江南文旅集群项目6个，上海乐高乐园度假区、上海大歌剧院等时尚文旅集群项目8个。

　　上海市文化和旅游局、青浦区人民政府分别发布最新的《2024上海旅游投资推介指南》和《2024青浦旅游投资推介指南》。新华社发（范筱明摄）

　　  这是继2021年第一届上海旅游投资促进大会“启动、招商”双千亿项目，2023年第二届大会“开工、融资”双千亿项目之后，接续第三年递进推出“建成、消费”双千亿项目。

　　  连续在历届上海旅游投资促进大会上亮相的上海乐高乐园度假区正处于全速建设期。乐高乐园亚洲项目总监爱德华·德威尔说：“上海拥有一流的营商环境、蓬勃的文旅产业、强大的消费动能。项目建设期各项关键目标陆续达成，让我们看到了中外合作共赢的决心。”

　　上海乐高乐园度假区在2024上海旅游产业博览会上设立展位。上海乐高乐园供图

　　  上海市松江区副区长顾洁燕介绍，2023年上海欢乐谷入园、营收等指标均创历史高纪录。华侨城集团将自2024年起的未来十年内，累计投资近50亿元，把上海欢乐谷打造成为国内首个“欢乐谷旗舰店”，建设以“超级欢乐谷”为核心的欢乐主题公园度假目的地。

　　  近年来，上海持续优化营商环境，打造以上海旅游投资促进大会为代表的产业发展促进平台，许多项目历经启动、招商、开工建设、融资等环节，逐步建成投入运营并有力促进消费。

　　  据上海市文化和旅游局统计，2023年上海接待国内旅游者3.26亿人次，实现国内旅游收入3678.11亿元，同比增长73.48%、76.82%。上海已形成5个千万级的客流量入口，包括上海国际旅游度假区、“一江一河”世界级滨水区（中心城段）、环人民广场—南京路演艺时尚文旅消费带、临港新片区环滴水湖文旅消费圈以及佘山国家旅游度假区等，这些区域在2023年共计拉动消费1098亿元。

　　俯瞰上海欢乐谷。受访者供图

　　  上海市文化和旅游事业发展中心联合华东师范大学等高校发布的《“上海旅游”品牌发展指数研究报告（2023）》分析，2023年“上海旅游”品牌发展指数分值为82.03分，在百分制等级划分中处于“好”的发展等级。其中品牌形象、品牌质量、品牌竞争力、品牌传播、品牌忠诚等分项指标方面得分均较高、差距也较小，这正是上海“处处是景，时时宜游，人人共享”的都市型旅游发展格局优势所在。

　　  锚定亚太旅游投资门户

　　  探索形成“上海实践”

　　  上海市委市政府高度重视文旅投资消费工作。上海加快打造亚太旅游投资门户，探索形成“四个一”做法，即编好文旅规划“一张蓝图”，建好投资促进“一套机制”，用好文旅金融融合“一组工具”，打造文旅营商“一流环境”。

　　3月27日，观众在2024上海旅游产业博览会上海展区参观。新华社记者 陈爱平 摄

　　  《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》提出，至2025年，上海将力争实现旅游年总收入由2020年的3139.78亿元增加到7000亿元，旅游产业增加值占上海GDP比重由2020年的3.4%增加到6%左右；上海将着力建设成为都市旅游首选城市、国际旅游开放枢纽、亚太旅游投资门户、国际数字旅游之都。

　　  围绕这张蓝图，上海文旅兴产业、促消费政策持续创新。今年，上海探索以投展联动形式促进旅游投资、消费持续扩容，形成供给和需求相互促进的良性循环。同期举办的2024上海旅游产业博览会展会面积总计60万平方米，吸引来自30多个国家和地区的5000多家展商参展，覆盖12个大产业类别的38个细分展览板块，预计专业观众将超过40万人次。展商客商繁忙洽谈，印证上海乃至全国旅游市场持续向好。

　　  华住集团以一个专馆的形式携供应链上下游企业一同参展。华住集团供应链供应商管理中心高级总监张嘉鋆介绍，2023年华住集团供应链采购金额超过160亿元，今年则有望增加到200亿元，这也显示了企业对旅游市场前景看好。“我们注意到，一些产品或服务提供商的上游企业也前来观展，以更为直接地对接市场，了解下游需求，研发对应产品，我们也期待和整个产业链一起探索推出行业标准。”

　　上海多项非遗项目亮相2024上海旅游产业博览会。新华社记者 陈爱平 摄

　　  上海博华国际展览有限公司创始人、董事王明亮认为，旅游投资大会和综合展会联动举办，传递市场高质量发展信心，并让中外业界更近距离了解上海乃至中国旅游业发展新趋势，寻找投资新机遇。

　　  在会展举办之际，上海市文化和旅游局、青浦区人民政府在27日分别发布最新的《2024上海旅游投资推介指南》和《2024青浦旅游投资推介指南》，以更好服务旅游投资招商工作，推进政府、企业和资本的精准对接。

　　  上海促进文旅产业发展的金融政策供给不断强化，金融授信力度持续加大。上海文旅部门联合中国银行、工商银行、农业银行上海分行等10余家商业银行，为文旅行业恢复重振、市级重大文旅项目建设累计授信1500亿元，金融机构还推出一系列针对不同成长期文旅企业的专属产品。

　　  科技赋能、区域协同

　　  形成高质量发展重要着力点

　　  日前举办的2024年全国文化和旅游产业发展工作会议提出，文化和旅游产业发展空间广阔，要进一步发挥文化和旅游产业在稳增长、扩内需中的重要作用，推动文化和旅游产业成为发展新质生产力的重要动能和实现高质量发展的重要着力点。

　　华住集团携供应链上下游企业一同参展2024上海旅游产业博览会。新华社记者 陈爱平 摄

　　  上海市文化和旅游局副局长金雷举例，上海正抢抓文旅元宇宙新赛道，加快文旅产业数字化、网络化、智能化，培育壮大网络视听、电子竞技、数字动漫、智慧文博等文化新业态，推出一批沉浸式科幻体验示范项目，打造年轻人喜爱、人人都向往的“人文之城”“创新之城”。

　　  随着《上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案（2023-2025年）》发布，上海“文旅+科技”场景日益增多，形成产业新增长点。“风起洛阳”VR全感剧场在2023年接待超3万人次；“消失的法老—胡夫金字塔沉浸式探索体验展”高峰期单日接待人数超过750人次，内容产值超1500万元。在2024年上海旅游产业博览会上，数字文旅、智慧酒店、智慧零售、智慧清洁等整体解决方案吸引专业观众驻足问询。

　　长三角生态绿色一体化发展示范区文旅产业融合发展图在第三届上海旅游投资促进大会上发布。新华社发（范筱明摄）

　　  在专业人士看来，长三角省市在文旅领域紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，推动整个区域的文旅市场复苏和繁荣发展，双向激活投资和消费，这也是吸引中外企业纷纷落子长三角的重要原因。

　　  在第三届上海旅游投资促进大会上，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会、上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县携手发布长三角生态绿色一体化发展示范区文旅产业融合发展图，涵盖青浦新城、环淀山湖、吴江古镇等多个文旅产业集群，沪苏浙将共同打造长三角一体化文旅产业高质量发展的新样本。

　　  方世忠说，上海将持续立足双循环，把握新融合，抢抓新赛道，拥抱新人群，加快发展文旅新质生产力，激发文旅消费向“新”力，持续打造具有世界影响力的亚太旅游投资门户和中国入境旅游“第一站”。