在今天举办的2023年北京文化论坛——“以文化人：文艺价值与社会生活”平行论坛上，国家广电总局发展研究中心发布了即将出版的第18本年度报告《中国广播电视全媒体发展报告（2023）》成果，报告把握和迎接时代之变、科技之变、传媒之变，锚定“二三四”的工作定位，全面记录行业年度改革发展，分析创新迭代潮流，助力广播电视和网络视听加快形成新质生产力。

　　一、坚决服务党和国家工作大局

　　 一是广播电视和网络视听这“两大业务”进一步融合，一体化推进，主渠道主阵地更加巩固，主力军生力军实力壮大。比如上半年获得发行许可的剧集类作品173部，其中电视剧70部、网络剧103部，优质内容贯通网上网下，精品供给更加丰富。比如上半年行业总收入6246.52亿元，实际创收收入5525.32亿元，均同比增长10%以上，稳步发展，欣欣向荣。

　　 二是统筹把握“三大属性”，服务新时代新征程。第一，牢牢把握意识形态属性，重大主题宣传浓墨重彩，《习近平的文化情缘》《中国智慧中国行》等一系列核心宣传的重磅作品脱颖而出。全国广播电视新媒体联盟自今年6月成立以来，共发布140条核心宣传短视频内容，在宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固壮大主流思想舆论方面发挥了重要引领作用。第二，全面把握公共服务属性，广电惠民工程提升公共服务实效，应急广播市县平台数量超过1800个，在疫情防控、防汛救灾、基层社会治理等方面发挥重要作用。第三，深刻把握技术产业属性，强化新基建，增强新体验。广电5G用户突破1700万；全国高清频道已有1099个，其中超高清频道10个。广电视听迈向高清化呈现、立体化传播、智慧化服务发展新阶段。

　　 三是针对“四个层次”的传播体系特征，统筹推动资源整合，不断优化服务质量。广播电视网、IPTV、OTT和互联网，是广电视听传播通道的“四个层次”。广电总局从集中整治电视“套娃”收费和遥控器操作复杂问题入手，牵一发而动全身，探索改革发展新路径，全面提升用户收视新体验。

　　二、把握战略机遇，迎接风险挑战

　　 一是把握和迎接时代之变。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹国内国际“两个大局”，担负起新的文化使命，为建设中华民族现代文明作出新贡献。

　　 二是把握和迎接科技之变。发挥历史主动精神，发扬科学求实精神，着眼人工智能等新技术带来的系统性重塑，让机器学习人类共同价值观，用主流价值“驾驭”算法推荐，系好视听新技术应用“第一粒扣子”。

　　 三是把握和迎接传媒之变。积极响应和主动引领“万物皆媒”“万众皆媒”发展趋势，加快构建现代化大视听发展新格局，努力开创国际舆论传播新局面。

　　三、开创广电视听事业发展新局面的对策与思考

　　 一是强化意识形态属性。以全国广播电视新媒体联盟为新平台，创新开展网上正面宣传引导，加快构建网上网下、内宣外宣联动的主流舆论格局，全面抢占制高点、赢得主动权。有力有效守好阵地，拓展阵地。

　　 二是强化公共服务属性。在全频率全频道全平台内容供给方面，增加更多普及普惠的精品力作，丰富人民精神世界。在多通道多场景多应用传播推送方面，持续推动智慧广电公共服务向“多样化适配”升级。坚决做到人民广电为人民。

　　 三是强化技术产业属性。把握新一代信息技术集成创新和加速应用的战略机遇，加快重构广播电视技术体系，大力加强资源协同、业务协同、区域协同，创造新服务、释放新动能、培育新优势，驱动广电视听产业向高层次整体跃升，面向未来筑牢根基。

　　 四是加大改革转型力度。加快构建全媒体传播体系，推动全媒体传播体系优势转化为全媒体服务能力优势，推动省台、省网等关键主体率先破局。

　　 五是优化环境加强引导。发挥市场在文化资源配置中的积极作用，用好政策工具箱，探索广电视听数字化赋能政府治理、服务社会管理的新模式新路径，推动广电全面数字化、数字产业化、服务智能化、主体现代化。

　　 新时代新征程新使命，广电视听将紧扣高质量发展主题，落实“加快形成新质生产力”要求，提升广电视听新质内容创造力、新质传输覆盖力、新质安全保障力、新质国际传播力，为建设社会主义文化强国，建设中华民族现代文明，推进中国式现代化注入强劲广电力量。